按照中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》相关要求，现将信阳市统计局2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、2021年工作开展情况

（一）积极开展学习宣传活动

2021年以来，多次组织开展统计法律法规学习宣传活动，提高广大统计干部职工依法治统、依法统计意识，在全社会营造了诚信统计的良好氛围。1月份，组织志愿者到浉河民族社区开展“两委”换届专项法治宣传；3月份，观看法治教育电影《特别追踪》；4月份，集中学习《国家安全法》，组织开展统计法律法规专题培训和知识测试，学习研讨《河南省营商环境条例》；5月份，开展统计法律法规进党校活动；6月份，收看法治专题讲座和民法典专题讲座；9月份，开展诚信统计和统计普法进社区活动；10月份，召开2021年度“双随机”统计执法检查培训会，对检查组成员进行再培训；11月份，组织参加诚信企业评选活动，收看统计执法业务视频培训会议；12月份，以集中宣传、发表署名文章、参与法治征文等多种形式开展宪法、统计法系列宣传活动。在组织开展各类线下活动的同时，也积极参与线上答题活动。通过一系列密集培训教育宣传活动，进一步增强全市统计人员的统计法治意识，增进广大人民群众对统计法律法规的了解，打造共建、共用、共享的良好统计环境。

（二）防惩造假保障数据质量

一是建立完善制度。建立健全防惩统计造假弄虚作假责任制问责制、统计违法举报和核查机制、统计执法“双随机”抽查制度等各项制度措施，为加强执法监督提供坚实制度基础。二是增强执法力量。积极组织参加统计执法资格培训和考试，进一步壮大统计执法队伍力量，采取集中培训、各类会议、案卷评查等形式强化培训，提高统计执法人员的综合业务素质，为加强执法监督提供坚实保障。三是注重事前防范。做好定期或不定期数据核查和检查，进一步规范全市规模以上企业数据上报工作，确保数出有据，不断提高基层统计业务工作水平，夯实源头数据质量基础。

（三）加强统计执法监督检查

一是做好行政执法证和行政执法监督证换发工作。审核换证人员资格，采集换证人员信息，制定统计系统培训考试方案，确定考试内容，通过培训和考试，提高统计执法人员的综合业务素质和依法统计水平。

二是定期采集和报送《统计执法检查处理信息和领导干部违规干预统计工作记录调查表》，不断提升统计机构抗干扰能力和统计执法检查信息化水平。

三是依照法律法规调整情况及时更新权力清单和责任清单，报送最新的行政职权目录表，确保权责清单的实效性和权威性。

四是进一步夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，及时发现、查处各类统计违纪违法行为，切实保障源头数据质量。2021年，对全市八县两区200多家企业开展统计执法检查活动，对于发现的统计造假行为，严格按照有关统计法律法规处理，对失信企业按照规定予以公示，加强震慑力度，发挥警示作用。

（四）助力优化营商环境工作

一是及时汇报沟通。积极与市市场监督管理局、市信用办、市政务服务中心等牵头单位做好对接，及时汇报工作进度，明确工作要求，阐明工作中存在的困难，请相关单位加强工作指导，确保按计划完成预定工作任务。

二是加强制度建设。对于年度双随机抽查计划、双随机抽查工作细则、统计违法举报制度等已经市局外网等渠道发布但没有正式行文的方案、制度等相关材料，及时出具正式文件。对于分级分类监管制度、包容审慎三张清单、重点监管事项清单等之前尚未发布的制度文件，及时制定并正式行文发布。

三是完成规定动作。按照各牵头单位工作要求，及时组织开展年度双随机统计执法检查等规定动作，在国家企业信用信息公示系统、市局外网公示相关信息，并将公示信息报送省局和归集到市信用信息平台。

（五）推动统计基层基础建设

一是积极汇报工作。及时向市政府汇报统计基层基础建设工作进度，推动市政府出台《信阳市人民政府办公室关于进一步加强基层统计能力建设的通知》，要求各地、各有关部门要建立工作协调机制，切实抓好各项任务落实，进一步加强基层统计能力建设，为提高统计数据质量打下坚实基础。

二是明确工作标准。以全省乡镇级政府和一套表联网直报企业统计基础工作规范检查考核标准为基础，印发《信阳市统计局办公室关于扎实推进统计基层基础建设的通知》，要求各县区局以示范县、整体推进县、巩固提升县三种标准分类推进，精心组织，认真落实。

三是加强督导检查。要求各县区局每季度报送工作开展情况，切实掌握基层基础工作进度，了解工作中存在的问题并及时加以纠正。在此基础上，实地考察各地区统计基层基础工作推进情况，了解工作中遇到的各类困难，及时研究解决。

二、存在的主要问题和问题分析

2021年我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但在工作推进过程中也发现了一些问题，

一是基层的统计法治意识和依法统计的观念还需要进一步加强和更新。部分单位统计法律意识比较淡薄。有些单位对统计工作不重视，统计人员依法统计的意识不强，迟报现象时有发生。这说明统计领域的普法宣传，尤其是针对统计对象的宣传工作，仍有待进一步加强。

二是少数企业兼职统计人员业务素质不高，还不适应新时期统计工作的要求。必须对他们进行统计法治教育，提高他们依法统计的自觉性。同时，对他们做好业务辅导，帮助他们提高业务技能，适应新形势下统计工作的需要。

三、2022年工作计划

2022年，信阳市统计局将在做好日常依法行政工作的同时，着重开展以下几个方面的工作。

（一）统计执法方面

明确统计执法工作重点，认真组织开展统计执法“双随机”抽查，加大统计执法力度，加强对统计违纪违法行为的监督查处，有效发挥震慑作用，全面营造“依法统计、违法必究”的社会氛围。

（二）统计普法方面

一是重点抓好领导干部学法用法，积极推进全市各级统计机构领导干部的法律法规学习教育，以上率下，带动全市统计干部职工掀起法律法规学习热潮。二是不定期开展考核，以法律法规考试、答题竞赛、谈心谈话等形式对学习效果进行实时跟踪，确保学习内容入脑入心。三是要创新学习形式，以宪法微视频、公益宣传节目等更能吸引眼球的教育方式推进学习宣传，在无形中增进大家对法律法规的了解。

（三）队伍建设方面

围绕提高统计执法人员办案能力和水平，对执法人员进行有针对性的法律法规培训。组织参加统计执法培训和考试，提高统计执法人员专业能力和水平，提升获取国家统计执法资格人员的总体数量和比例。

（四）营商环境工作

继续积极配合各牵头单位，完善各项工作制度，组织开展好“双随机、一公开”统计执法检查、诚信宣传教育等各类活动，完成信用信息公示等规定动作，做好我局各项优化营商环境工作任务。

                                      信阳市统计局

                                             2022年2月24日