今年上半年，商城县经济运行呈现缓中有稳、缓中有快，表现出新常态下增速换挡、结构调整的阶段性特征。当前宏观主要经济指标低位增长，市场需求总体继续偏弱，结构性矛盾仍较突出，面临的形势依然严峻复杂，经济下行压力进一步加大，保持全县经济持续稳定增长的任务十分艰巨。
一、上半年经济运行特点
初步核算：上半年，全县生产总值完成700463万元，同比增长8.4%，较一季度提升0.1个百分点，较上年全年增速回落0.3个百分点，增速位居全市第八，位次较一季度后移3位。其中一产增加值196024万元，同比增长4.2%，二产增加值280447万元，同比增长9.5%，三产增加值223992万元，同比增9.9%。三次产业结构为28.0：40.0：32.0。一、二、三产业对GDP的贡献率分别为12.2%、50.3%和37.5%，分别拉动GDP增长1、4.2和3.2个百分点。
农业生产形势稳定，夏粮喜获丰收。经调查统计，今年夏粮种植面积177000亩，比上年增长0.5%，油菜籽面积230500亩，比上年减1%，夏粮总产量达49387吨，比上年增长1.2%；预计油菜籽总产量36820吨，比上年增长0.8%。
工业经济增速放缓。截至六月底，全县工业增加值累计完成212012万元，同比增9%，较一季度回落0.1个百分点，但与上年同期相比，增速回落2.2个百分点。其中规模以上工业增加值完成170456万元，同比增10.4%，高于全市平均增速0.6个点，居全市第七位，较一季度回落0.9个百分点，较上年同期回落2.3个点。今年以来，我县规上工业延续上年末下滑态势，一季度增加值增长11.3%，四月止累计增长11.0%，五月止累计增长11.0%，上半年增长10.4%。增速回落的主要原因我县工业增值税增速-41.2%，全市倒数。
固定资产投资较快增长。截止6月底，全县固定资产投资完成791538万元，同比增 21.0%，高于全市3个百分点，位居全市第四。其中：项目投资完成740257万元，同比增22.1%；工业投资完成420576万元，同比增40.5%，工业投资占全县投资项目比重为56.8%；民间投资完成707447万元，同比增22.1%，占项目比重为95.6%。产业集聚区完成投资384302万元同比增40.6%。
房地产业投资低位增长。截止6月底，商城县房地产投资完成51281万元，同比增6.8%，低于全市3.2个百分点，位居全市第七。
物价涨幅呈不规则状走势。上半年商城县居民消费价格总指数累计上涨2.0%，商品零售价格总指数累计上涨1.2%，农业生产资料价格指数累计上涨3.2%。从各月的居民消费价格总指数来看，上半年各月CPI 同比分别上涨1.7%、2.6%、1.9%、1.7%、1.9%和1.9%，呈不规则山峰状走势。从八大类别看：上半年商城县居民消费价格指数呈“七涨一降”趋势。除交通通信类下降1.3%外，其余七类商品价格指数均不同程度有所上涨，娱乐教育文化用品及服务价格上半年同比上涨3.7%、衣着类价格上半年同比上涨2.2%、家庭设备用品及服务价格上半年同比上涨0.9%、居住类价格上半年同比上涨2.2%、食品类价格同比上涨3.0%、医疗保健和个人用品价格上半年同比上涨0.9%、烟酒类价格上涨0.2%。
消费品市场平稳增长。上半年，全县实现社会消费品零售总额294235万元，同比增长12.6%，低于全市0.6个百分点，位居第九。其中批发业零售额23009万元，增长20.0%；零售业零售额145020万元，增长12.9%；住宿业零售额12058万元，增长13.2%；餐饮业零售额75782万元，增长10.3%。其中，限额以上企业零售额68552万元，增长23.3%，限额以上企业零售额占社会消费品零售总额的26.8%。
城乡居民收入稳步增加。随着城镇居民就业人数增加，工资水平上调，津补贴标准提高，企业退休人员基本养老金再次上调等因素支撑，城镇居民收入仍将保持稳定增长。据城乡住户调查推算，上半年预计，我县城镇居民人均可支配收入11419元，同比增长9.9%。随着农民外出务工工资水平提高；转让土地经营权收入增长加快；各项惠农政策落实和今年夏粮再获丰收、收购价格提高等因素支撑，农村居民收入仍将保持较快增长态势。据城乡住户调查推算，上半年预计，我县农民人均现金收入4973元，同比增长12.0%。
二、经济运行中存在的突出问题
第一、我县三次产业结构不合理，一产占比过大。从上半年反馈情况看，我县三次产业结构为28：40：32，一产占比达28%，仅仅低于占比最高的潢川（28.4%）0.4个点，高于占比最低的平桥（12.3%）15.7个百分比点（全市三次产业结构最优的是浉河区，为13.9：36.5：49.6）。要想提升GDP增速，必须优化产业结构，大力发展二、三产业。
第二、投资增长后劲乏力，下半年增速有回落趋势。尽管从上半年的数据看增速达到21%，超过预期（16%），但是从全年趋势看，高增速只是暂时的，下半年增速有回落趋势。一是新开工项目不足。截至六月底，全县在库项目140个，其中，去年结转97个，而且有68个目前已全部竣工，本年新开工项目仅43个，入库项目严重不足。二是乡镇发展不平衡。上半年，除鲢鱼山办事处投资额完成年计划的56.8%外，其余乡镇进度均未过半。余集、李集、河凤桥三个乡镇至今未上报投资项目，影响了全县投资总额。三是投资方法制度改革影响投资总量。2015年施行以法人单位为调查对象、以财务支出法替代形象进度法，操作更加严格。
上半年房地产开发投资增速只有6.8%，仅高于潢川和新县，居全市倒数第三。从投资项目看：我县在库14家房地产企业，只有8家有开发投资项目，截止6月底有5家已完工，因此，目前在库房地产企业有开发投资项目的企业只有3家，即祥源城市建设投资有限公司、汇峰房地产开发有限公司和铭居房地产开发有限公司。从房地产企业个数看：我县在库14家，远远低于浉河（47家）、罗山（47家）、新县（39家）、息县（38家）。从目前趋势，如果不采取措施新增房地产企业入库，挖潜房地产开发项目，想保住6.8%的速度就很难，年底有可能出现负增长。
房地产产业链条长、关联行业多，与钢铁、建材、装饰材料等多行业紧密相联，且房地产开发投资占固定资产投资一定比例，房地产低迷将严重制约投资及相关行业的增长速度，对消费、财政收入等方面产生消极影响。
第三、工业增量不足，对整个经济拉动力减弱。截至六月底，规上工业名录库在库企业95家，其中正常生产上报数据的88家，7家关闭停产停报：新产业甜菊制品、曲通木材、金马服饰、毅力电源、万合水泥粉末、嘉娜莎制衣、中泰精细化工，直接拉低全县规上工业增长速度。
第四、批零贸易住宿餐饮业持续低迷。上半年一些大型超市、宾馆营业额下降明显：商城县益之友商业有限公司本月实现零售额同比下降50.7%，上半年累计下降35.2%。华兴酒店本月营业额下降13.3%，上半年累计下降6.3%；锦绣商城迎宾馆本月营业额下降35.1%，上半年累计下降24.2%。
第五、影响三产增加值总量和增速的参数指标支撑不力。第三产业增加值核算方法是按相关参数直接推算。第三产业主要包括批发零售业，住宿餐饮业，交通运输、仓储邮政业，金融业，房地产业，其他服务业这六大行业。其中“其他服务业”占第三产业的50%以上，季度核算中，该指标完全依靠财政“八项支出”增长速度来推算，因此“八项支出”增速高低直接影响“其他服务业”从而影响第三产业增加值总量和增速。另外，邮政业务总量增速支撑交通运输仓储邮政业增加值；商品房销售面积增速、房地产从业人员增速、房地产从业人员劳动报酬增速是核算房地产业增加值的主要参数。二季度，我县“八项支出”增速14.4%，低于全市平均增速(21.4%)7个百分点，居倒数第三；我县邮政业务总量增速-4.4%，唯一一个负增长县，全市平均增长18.3%；我县房地产从业人员增速-5.9%，全市平均增速3.7%；商品房销售面积增速全市平均17.8%，而我县只有4.0%。
第六、产业集聚区集聚效应不强。产业集聚区在过去的几年中，发展很快，对全县经济增长的贡献一直占主导作用。但从去年开始，由于2012、2013年发展过猛，基数膨胀过快，加上目前缺乏新的增长点，主导产业投资不足，发展空间不大，生产能力不强，无论总量还是速度，都处于缓慢增长状态，对全县经济增长的拉动明显减弱。
三、保持经济稳步增长的措施
一是稳定工业增长，防止出现趋势性回落。上半年规上工业增加值增速持续走低，从2月份的13.7%到3月的11.3%、4月的11.0%、5月的11.0%再到6月的10.4%，这种回落趋势必须得到有效遏制。在做好新增规上企业入库的同时，继续关注重点行业、传统优势产业的解困情况，帮助困难企业落实好产销对接、用工对接、融资服务、减轻负担等帮扶政策。
二是加快发展服务业，增强其对经济增长的拉动作用。服务业是稳增长、调结构、促转型的关键和潜力所在，也是吸纳就业的主要渠道。要认真贯彻落实《关于建设高成长服务业大省的若干意见》文件精神，以商务中心区建设为平台，强化发展服务业的政策支撑，建立完善支持服务业发展的体制和机制环境，努力提高我县第三产业在GDP中的占比。
三是保持投资较快增长，着力培育新的增长点。投资既是稳增长的关键举措和有力抓手，也是增强发展后劲、优化产业结构的重要支撑。围绕国家、省重点支持和我县“双十”工程重点发展的重大项目，争取上级支持，抓好落实。抓好已签约项目的跟踪落实，积极推进签约项目的实施，加大“促开工、促在建、促投产”力度。
“四上”企业入库是培育新的增长点另一条最有效的手段。新增入库企业数据是最有效、最绝对的增量。
四是继续加大产业集聚区建设力度。一要紧紧围绕产业集聚区“食品加工”“装备制造”等主导产业定位，大力开展招商引资。招引境内外同类企业、配套企业落地建设，鼓励县内关联企业搬迁入驻，引导企业依据实际开展联合重组，实现资源优化配置；加大食品和装备制造主导产业投资。二要加快构建现代企业集团，以三信食品产业园、中原制鬃、开源环保等工业项目建设为重点，加快推进产业升级。三要加强技术和人才支撑，提高集聚区自主创新能力，全面提升产业技术水平。四要加强集聚区统计规范化建设，大力督导“四上”企业入库，准确、及时、全面反映集聚区经济发展状况。
