元-2月份，全市经济发展面临着更多的不确定性因素，经济增长下行压力加大，但经济发展的基本面仍然向好，加之国家及时出台了一系列应对金融危机冲击的“扩内需、保增长、惠民生”政策措施，全市经济运行总体上保持平稳发展态势。

一、抗旱工作成效显著，农作物生长良好

二、工业经济形势严峻，增长情况好于预期

承接去年岁尾走势，全市规模以上工业经济增速继续放缓，从去年11月份的13%下滑到今年2月份的7.8%，增长下行压力犹存，但好于预期。元-2月份，全市规模以上工业企业实现增加值29.72亿元，比上年同期增长12%，同比回落14.4个百分点。其中，轻工业增长15.5%，同比回落5.6个百分点；重工业增长9.8%，同比回落5.6个百分点。非公经济增速大幅回落，元-2月份仅增长12.4%，增幅同比回落21.8个百分点。部分行业和产品生产下降，34个行业大类中有28个行业增加值同比增长，6个行业增加值出现下降，其中，电力、热力的生产和供应业增加值下降达21.2%；饲料、啤酒、精制茶等13种产品产量同比减少，其中，发电量、钢材、合成氨等产品产量下降幅度超过20%以上。

但从前两个月工业数据看，全市工业发展也不乏亮点，主要表现如下：一是全市规模以上工业企业达到1002家，比上年末增加198家，其中有123家规模以下企业晋升为规模以上企业，为全市工业经济增长增添了新的动力和活力；二是规模以上工业增加值增速高出全省9.9个百分点，显示出更强的经济活跃度。

工业企业效益大幅滑坡。元-2月份，全市规模以上工业实现主营业务收入84.55亿元，较上年同期增长10.0%，增幅同比回落50.7个百分点；实现利税7.68亿元，增长2.0%；其中，实现利润4.12亿元，增长0.6%，同比回落61.1个百分点。利润总额居于前五位的行业是农副食品加工业（1.24亿元）、化学原料及化学制品制造业（0.84亿元）、非金属矿物制品业（0.62亿元）、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业（0.37亿元）以及非金属矿采选业（0.3亿元）五大行业，前两个月累计盈利额占规模以上工业利润的81.8%。亏损企业亏损额大幅增加，前两个月亏损额达到1.25亿元，同比增亏123.2%。其中，电力、热力的生产和供应业亏损0.75亿元、黑色金属冶炼及压延加工业亏损0.25亿元，两行业占亏损企业全部亏损额的80%。

三、城镇投资增势良好，宏观调控政策逐步落实

2009年，随着国家“扩内需、保增长、调结构”政策措施的不断落实，城镇投资继续保持快速增长。元-2月份，全市累计完成城镇固定资产投资23.08亿元，比上年同期增长30.1%，增幅同比回落10.0个百分点，比2008年全年回落1.2个百分点，居全省第8位。民间投资较快增长，累计完成投资13.97亿元，占城镇投资的比重达到60.5%，增长15.4%。工业投资增势强劲，累计完成投资7.16亿元，增幅高达86.1%，占城镇投资的比重为31%，较上年同期提高9.3个百分点。其中，电力、热水、冶金、纺织等行业增速高于工业投资平均水平。

元-2月份，全市房地产开发投资5.91亿元，比上年同期增长23.5%。其中住宅投资5.3亿元，增长27.8%。施工规模扩大，新开工面积增速加快。全市商品房施工面积302.38万平方米，增长18.2%；其中住宅286.4万平方米，增长19.7%。全市房屋新开工面积54.16万平方米，增长38.2%；其中，住宅50.42万平方米，增长53%。商品房销售形势好转。商品房销售面积4.49万平方米，增长108.9%，其中住宅4.46万平方米，增长107.6%。商品房销售额6384万元，增长62.6%，其中，住宅销售6257万元，增长59.3%。商品房销售扭转了自去年11月份以来的下滑势头。

四、消费市场购销两旺，市场物价总体稳定

元-2月份，正值传统佳节春节期间，加之居民收入持续较快增长，消费结构加快升级，国家扩内需、促消费政策措施逐步落实到位，商家多种形式大力促销，全市消费品市场呈现购销两旺的繁荣局面。元—2月份，全市社会消费品零售额60.3亿元，比上年同期增长19.7%，扣除物价因素，实际增长18%。

元-2月份，全市居民消费价格总水平同比上涨0.1%。其中，城市下降0.9%，农村上涨0.9%。分类别看，八大类商品中，价格变动呈现“四升四降”的格局，食品类同比上涨2.7%，烟酒及用品类上涨3.4%，家庭设备用品及维修服务类上涨1.3%，娱乐教育文化用品及服务类上涨0.7%，衣着类下降1.4%，医疗保健和个人用品类下降0.6%，交通和通信类下降4%，居住类下降1.9%。与上年的“六升一平一降”格局相比，CPI结构发生了明显变化，特别是食品类价格涨幅大幅回落，由去年的14.1%回落到一月份的4.7%，再到元-2月份的2.7%，居住类、交通通信类价格由涨转跌，导致全市CPI由上年的105.7%回落至元-2月份的100.1%。全市商品零售价格上涨0.7%，农业生产资料价格上涨4.4%，均创08年以来的最低涨幅。

五、财政收入小幅增长，金融贷款大幅增加

元-2月份，全市地方财政一般预算收入2.89亿元，较上年同期增长0.4%，增幅同比回落33.4个百分点，居全省第9位。其中，地税部门组织税收收入17643万元，增长12%，同比回落13个百分点；国税部门组织税收收入4100万元，下降14.8%，同比下降33.5个百分点。财税收入增幅减缓和绝对减少主要受两方面因素影响：一是政策性减收因素。上年国家出台的一系列税收和非税收入政策，如增值税转型、内资企业所得税下调，停征个人利息所得税，个人所得税起征点调高，城镇土地使用税、车船税和耕地占用税政策性增收效应消失，取消100项行政事业性收费项目，降低56项行政性收费标准等，将成为今年财政减收因素。二是经济增长放缓因素。随着经济危机影响逐步加深、国内需求的萎缩、全市经济特别是工业经济增长减缓，加之房地产市场低迷不振，企业经营效益总体不够理想，上缴税收增幅下滑或绝对减少。值得关注的是，2月份全市财政一般预算收入增幅下降0.7个百分点，是去年8月份以来第三个当月财政收入负增长的月份，但是从去年11月份以来，全市税收收入单月增幅分别为-12.6%、-11.5%、0.9%、4.7%，逐步走高，单月增幅呈止跌企稳趋势。

2月末，全市金融机构人民币存款余额823.28亿元，比年初增加94.11亿元，较上月增加34.34亿元。其中，储蓄存款648.3亿元，比年初增加76.31亿元，较上月增加23.08亿元。继元月份受春节前后居民工资奖金收入集中增加，外出务工人员务工收入持续增长，以及资本市场动荡导致部分储蓄资金回流等因素影响，储蓄存款大幅增长后，2月份居民储蓄存款继续保持强劲增势。居民储蓄存款大幅增长是2009年开年以来金融市场运行的一大亮点。受国家宏观调控和适度宽松的货币政策的影响，金融机构各项贷款余额大幅增加。2月末，金融机构人民币贷款余额369亿元，较上月增加9.23亿元，比年初增加15.13亿元，增长4.3%，其中，短期贷款247.03亿元，比年初增加1.19亿元，增长0.5%；票据融资10.9亿元，比年初增加3.7亿元，增长51.4%。金融机构人民币存贷比44.8%，新增存贷比26.88%。信贷资金规模的扩大，新增贷款的快速增长，有望缓解当前金融危机下的企业融资难问题，为市场注入更多的流动性和活力。