2008年，是信阳改革开放30周年和撤地设市十周年的喜庆之年，也是全市经济发展进程中极不平凡的一年，经历了严重冰雪灾害、国际金融危机等难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。面对严峻形势，全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“当好中原崛起生力军，建设魅力信阳”的奋斗目标，加快推进三大跨越，抢抓机遇谋发展，克难攻坚求实效，实现了国民经济平稳较快发展。

2008年，初步核算，全市GDP首次突破800亿元，达到866.79亿元，按可比价格计算，比上年增长12.2%。其中，第一产业增加值222.9亿元，增长6.1%；第二产业增加值358.44亿元，增长14.7%；第三产业增加值286.07亿元，增长14.1%。分季度看，一季度增长12.7%，上半年增长13.3%，前三季度增长12.2%，全年经济增速始终保持在12%以上。

1、三次产业协同发展，生产供给平稳增长

农业生产攀上新高峰。初步核算，全年农业实现总产值380.68亿元，比上年增长6.1%。在基础建设加强、科技推广强化、粮价高位运行以及各项强农惠农政策等因素的有力支撑下，全市粮食生产再获丰收，粮食单产连续第五年稳定增加，总产量达到112.2亿斤，连续第三年稳定在百亿斤以上，连续第五年创历史新高，较上年增长2.5%。全年油料产量65.13万吨，比上年增长14.9%；茶叶产量3.01万吨，增长23.2%；水产品产量20.76万吨，增长19.8%，均创历史最好水平。畜牧业生产恢复性增长。全年肉类总产量51.75万吨，增长7.2%；禽蛋总产量22.25万吨，增长8.3%。

工业经济创造新佳绩。规模以上工业企业大幅增加，总数达到804家，比上年增加222家，增长32.1%，强劲增势前所未有。全部工业实现增加值297.44亿元，增长16.3%。其中，规模以上工业企业增加值192.12亿元，增长23.7%，增幅居全省第一，高于全省平均水平3.9个百分点。轻工业增速领先重工业。全年规模以上重工业完成增加值110.73亿元，增长23.3%；轻工业完成增加值81.39亿元，增长24.2%，增速快于重工业0.9个百分点，结束了多年来轻“慢”重“快”的发展格局。非公经济引擎作用显著。全年规模以上非公工业企业实现增加值146.74亿元，占规模以上工业的76.4%，比重同比提高4.6个百分点，增速为29.4%，快于规模以上工业增速5.7个百分点，对规模以上工业企业增长的贡献率达到87.4%。

第三产业实现新发展。在大力发展服务业已成为全社会共识的良好环境下，全市第三产业发展规模和水平得到新的提升。初步核算，全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值51.02亿元，比上年增长13.8%；批发和零售业实现增加值47.33亿元，增长8%；住宿和餐饮业实现增加值37.54亿元，增长23.7%；金融业实现增加值10.68亿元，增长0.1%；房地产业实现增加值38.32亿元，增长1.1%；其他服务业实现增加值101.2亿元，增长20.9%。

2、内需扩大动力强劲，对外出口增速放缓

固定资产投资取得新突破。2008年，全市继续强化招商引资力度，抢抓机遇上项目，全社会固定资产投资在连续四年高位运行平台上继续保持高速增长，投资总额突破600亿元，达到659.66亿元，比上年增长30.8%。其中，城镇固定资产投资533.44亿元，增长31.3%；农村固定资产投资126.22亿元，增长28.8%。城镇投资中，第一产业投资29.19亿元，增长53.3%；第二产业投资139.04亿元，增长57.5%；第三产业投资365.2亿元，增长22.2%。房地产开发投资继续高位运行，全年投资总额86.73亿元，增长55.3%，连续第四年保持47%以上的高速增长。投资结构发生积极变化。全年完成工业投资138.87亿元，占城镇投资的26%，比重同比提高4.6个百分点，增速为59.7%，居全省第一；完成民间投资288.18亿元，增长38.7%，占城镇投资的54%，比重同比提高2.9个百分点。

消费需求实现新扩张。2008年，全市消费需求得到进一步激活，全年社会消费品零售总额突破300亿元，达到312.42亿元，增长23%，扣除物价上涨因素，实际增长15.9%，增速创近十年新高。农村消费增长提速。随着农民收入的持续较快增长以及“万村千乡工程”、“家电下乡”等扩大内需政策的积极推进，农村消费市场稳步启动。全市县及县以下零售额221.44亿元，增长22.1%，增幅较上年提高5.6个百分点。消费热点异彩纷呈。全市限额以上批发和零售业销售额增势强劲，同比增长33.2%，其中，汽车销售额增长52.7%，空调器销售额增长4倍，家用电冰箱销售额增长27.3%，移动电话机销售额增长99.4%，服装销售额增长36.2%，白酒销量增长37.5%。

对外开放取得新进展。在对外开放战略的推动下，全市成功举办了第十六届茶文化节，组织参加了中部投资贸易博览会、“5+2”经济合作论坛、第五届中国河南国际投资贸易洽谈会、第十届科协年会等重大商贸活动，签订招商项目189个，总投资234.2亿元。全市拥有自营出口权的企业达1200多家，比上年增加160家，实现出口总值5571万美元，增长6.5%，因受国际市场需求萎缩、国际初级产品大幅下跌等因素影响，出口增速同比和环比均出现较大幅度的回落。全年全市海关进口总额26754万美元，增长80.6%。

3、结构质量继续改善，科学发展落到实处

经济结构实现新提升。全市三次产业结构由上年的25.9：40.4：33.8调整为25.6：41.4：33.0，二三产业增加值占GDP的比重同比提高0.3个百分点；工业化进程加快推进，全市工业增加值占GDP的比重达到34.3%，比上年提高1.2个百分点；投资消费日趋协调，全市全社会固定资产投资增长30.8%，社会消费品零售总额增长23%，两者增速差距较上年缩小10个百分点，投资消费两驾马车协同拉动经济发展；非公经济活力凸显，全年实现非公经济增加值462.87亿元，占全市GDP的53.4%，比重同比提高1.5个百分点。

三大收入跃上新台阶。财政收入保持较快增长。全市地方财政一般预算收入24.99亿元，比上年增长22.9%。全年实现税收收入27.34亿元，增长15.8%。其中，国税收入14.66亿元，增长10.6%；地税收入12.68亿元，增长22.5%。工业企业效益在困境中继续改善。全市规模以上工业企业实现主营业务收入632.58亿元，增长42.4%；实现利润30.94亿元，增长19%。城乡居民收入连续五年保持两位数增长。全市城镇居民人均可支配收入突破万元大关，达到11024元，增长16.3%，扣除价格因素，实际增长10.2%。农民人均纯收入突破4000元，达到4272元，增长14.3%，扣除物价因素，实际增长6.9%。在岗职工年平均工资18525元，增长22.1%。居民生活同步提高。全年全市城镇居民人均消费支出7752元，增长15.1%，农民人均生活消费支出3101元，增长11.4%。

节能降耗彰显新成效。预计2008年全市万元GDP能耗同比下降4.7%，如期实现年初确定工作目标；规模以上工业综合能源消费量为443万吨标准煤，规模以上工业万元增加值能耗降低率为8.12%。

4、金融环境由紧趋松，市场物价先扬后抑

金融信贷出现新变化。2008年，面对复杂多变的宏观经济形势，中央审时度势，适时、果断地对货币政策作出方向性调整，由“从紧”转为“适度宽松”，保证了信贷稳定增长和金融体系流动性充足。截止12月末，全市金融机构人民币存款余额728.17亿元，比年初增长19.6%，其中，储蓄存款571.31亿元，增长21.7%。金融机构贷款余额353.63亿元，比年初增长15.9%。其中，短期贷款245.6亿元，增长11.6%；中长期贷款余额100.8亿元，增长24.2%。如果考虑农行股份制改革剥离约54.2亿元不良贷款因素，自11月起，全市信贷环境由紧趋松，各项贷款按可比口径计算较上年同期大幅增长。

物价控制取得新成绩。2008年，全市居民消费价格总水平上涨5.7%，涨幅较上年回落0.5个百分点。其中，城市上涨4.8%，农村上涨6.5%。分类别看，食品类上涨14.1%，烟酒及用品类上涨3.6%，家庭设备用品及维修服务类上涨2.1%，交通通信类上涨1.1%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.0%，居住类上涨6.8%，衣着类下降3.4%，医疗保健和个人用品与上年持平。分月看，进入5月份之后，全市CPI（居民消费价格指数）稳步走低，由4月份的8.2%降至12月份的1.2%。全年商品零售价格水平上涨6.1%，较上个月回落0.4个百分点，农业生产资料价格上涨10.7%，较上个月回落0.4个百分点。