2012年信阳市委、政府坚持以人为本，着力扩需求、稳增长、惠民生，继续拓宽就业渠道，健全社会保障体系，加强社会救济和社会福利工作，稳定提高低收入居民生活水平，城镇居民生活得到持续改善，收入、消费水平进一步提高。2012年信阳市城镇居民人均可支配收入17256元，同比增长13.0%，扣除物价因素实际增长10.2%；人均消费支出11661元，同比增长11.6%，扣除物价因素实际增长8.9%。

一、收入持续增长，结构有所变动

2012年，信阳市城镇居民四项收入全面增长，工资性收入增幅居首位，其次是经营性收入。财产性收入、转移性收入增长平缓。从收入结构上看，工资性收入比重增加，经营性收入比重持平，其余两项收入比重下降。

1、工资性收入增速加快，占比增加

2012年信阳市城镇居民人均工资性收入10982元，同比增长14.7%，带动家庭总收入增长8.9%，对家庭总收入增长贡献率达70.0%，是信阳市城镇居民家庭总收入增长的主要动力。工资性收入快速增长的原因:一是各单位用工工资明显提高；二是各县区落实津补贴政策，2011年年底增补地方津贴，使机关事业单位职工工资明显提高；三是提高了最低工资标准。

工资性收入一直是信阳市城镇居民家庭收入的主体，2012年这一主体地位呈现有所加强的态势，占家庭总收入的比重为61.7%，较去年的60.6%提高了1.1个百分点。

2012年收入变动情况

                                          单位：元/人

2、经营净收入持续增长，助推居民收入提高。2012城镇居民人均经营净收入3012元，同比增长12.6%，拉动家庭总收入增长2.1%，拉动作用仅次于工薪收入。经营环境不断改善，信阳市委、政府为扩大就业，针对个体和私营经营户的一系列优惠扶持政策，切实减轻了个体工商户的创业负担和经营成本，促进了个体和私营经济的发展和繁荣，使经营净收入较快增长。

3、财产性收入缓慢增长。随着收入的增加，居民理财意识的增强，信阳市城镇居民人均财产性收入不断增长。2012年信阳市城镇居民人均财产性收入233元，同比增长3.9%，拉动家庭总收入增长0.1%。

4、转移性收入持续稳步增长。2012年信阳市城镇居民人均转移性收入3575元，同比增长7.8%，拉动家庭总收入增长1.6%。不断完善城镇职工基本养老保险、失业保险和城市居民最低生活保障制度，多渠道筹集和积累社会保障基金，切实解决离退休人员和低收入家庭的实际困难，不同程度的调高了离退休金和最低生活保障收入标准，是转移性收入增长的主要原因

（二）各类消费全面增长

2012年信阳市人均消费支出11661元，同比增长11.6%。八大类消费全面增长，其中同比增幅前三位的分别是交通和通信、家庭设备用品及服务、衣着支出。从消费结构上看，衣着、家庭设备用品及服务、交通和通信支出比重较上年同期上升，其中交通和通信支出比重上升幅度最大，其余五类支出比重均有不同程度的下降。从增长点看，食品、交通和通信、衣着、家庭设备用品及服务支出是带动消费增长的主要力量，分别拉动人均消费支出增长4.7个、2.1个、1.8个和1.0个百分点。

2012年消费支出构成变动情况

单位：元/人

1、食品支出上涨10.7%。2012年信阳市城镇居民人均食品支出5114元，同比增长10.7%，拉动消费支出增长4.7%，增长贡献率达40.8%。食品支出的较快增长主要受在外饮食和糖烟酒饮料类支出等消费快速增长所带动。全年人均在外饮食支出706元，同比增长19.8%，拉动食品支出增长2.5个百分点；人均糖烟酒饮料类支出1012元，同比增长21.3%，拉动食品支出增长3.8个百分点。此外，粮油类、肉禽蛋水产品类、干鲜瓜果类、蔬菜类支出分别同比增长7.4%、3.3%、25.1%、5.2%，分别拉动食品支出增长1.1个、1.0个、1.6个和0.6个百分点。价格的提高是上述几类食品支出增长的主要原因。

2、衣着支出增长持续增长。2012年人均衣着支出1746元，同比增长12.2%，拉动消费支出增长1.8%。衣着消费的个性化、时尚化、高档化是衣着支出不断增长的主要原因。

3、交通和通信消费成热点，增幅居首位。随着收入水平的提高，购买家用汽车的家庭越来越多，电脑、手机等电子产品的普及和更新速度加快，使交通和通信消费成为消费热点。2012年信阳市城镇居民人均交通和通信支出1190元，同比增长22.0%。其中家用汽车支出比去年同期增长2.9倍，拉动交通和通信支出增长11.3%；人均车辆用燃料及零配件支出98元，同比增长67.6%，拉动交通和通信支出增长4.1%。人均通信支出708元，同比增长9.5%，拉动交通和通信支出增长6.3%。

4、家庭设备用品及服务支出快速增长。随着生活水平的提高，使得城镇居民更加注重家居生活，为生活带来方便的各种家用电器，及美化室内环境的家居饰品和日用品等备受居民的喜爱。加之各种电器不断升级换代，节能环保、功能更齐全、更人性化的家用电器不断涌向市场，使得各种家电成为持久的消费热点。2012年信阳市城镇居民家庭设备用品及服务支出859元，同比增长13.5%，增幅居八大类消费第二。

5、文娱消费日渐升温,带动教育文化娱乐服务支出增长。随着城镇居民物质生活水平的提高，人们对精神文化生活的追求日益强烈，参观游览、外出旅游等文娱消费越来越受到人们的青睐，使文化娱乐服务支出增势强劲。2012年人均文化娱乐服务支出255元，同比增长20.9%，拉动教育文化娱乐服务支出增长6.4%。其中人均参观游览支出59元，人均团体旅游支出95元，同比分别增长59.3%和7.8%。

三、居民生活条件和居住环境不断改善，生活水平进一步提高。随着收入不断增加，消费逐步升级，居民住房、家用轿车、旅游、文化娱乐、交通通讯等消费热点持续升温，信阳市城镇居民生活条件和居住环境得到不断改善。

1、现代化耐用消费品拥有量大幅度上升。城镇居民家庭拥有的现代化耐用消费品不断增多，电脑逐渐普及，小汽车也开始进入家庭。2012年信阳市城镇居民家用汽车、电脑、空调、移动电话等每百户拥有量在不断增加。其中，每百户拥有家用汽车3.3辆，比去年每百户拥有2.3台，增加了41.5%；每百户拥有电脑50台，比去年的46台，增长了9.4%；每百户拥有空调95台，同比增长了4.5%；每百户拥有移动电话174部，同比增长3.5%。

2、居住条件明显改善。2012年信阳市城镇居民人均现住房建筑面积39.4平方米，增加了0.3平米，增长了0.8%。三居室、四居室住房户分别比去年增长了4.4%和6.2%。近60%的住户用空调和暖气取暖，同比增长2.0%

四、存在的问题

1、城镇居民收入增长对工资性收入的依赖性较强。2012年信阳市城镇居民收入四类构成中工资性收入占61.7%，是收入构成的主体，对收入增长的贡献率达70.0%。工资性收入又过分依赖于各级政府和企事业单位的调资，我市工资水平一直处于较低水平，对全市城镇居民收入水平影响较大。

2、收入多元化进程缓慢。信阳市城镇居民家庭总收入中工资性收入和转移性收入占比之和一直在80%以上；经营性收入占比徘徊在15%左右；财产性收入占比更低，只有1%左右。居民收入来源相对单一、多元化趋势不强，一定程度限制了居民收入水平的快速提高。

五、对策及建议

1、大力发展经济。经济增长是居民收入增长的基础和前题条件。因此要使今后我市居民收入有较大幅度的提高，必须加快经济发展，增强经济实力，为居民收入的快速提高奠定基础。以产业集聚区为抓手，加快工业发展，大力引导和发展非公有经济，为我市经济的快速发展和居民收入水平的稳步提高奠定基础。

2、鼓励大家积极自主创业。抓好创业辅导、信息服务、人才培训和信用担保等服务平台建设，鼓励大家自主创业，让失业下岗职工从思想上转变观念，靠自己的勤劳和智慧创造财富。大力发展民营经济、个体经济，为再就业提供更多渠道。同时政府要加大投入资金，加大再就业培训、为创业者减免税收、提供贷款、再就业补贴等优惠政策。

3、建立健全社会保障制度。通过社会保障制度，适当调节居民收入差距，协调社会经济生活中效率和公平的关系。完善的社会保障制度是解决失业、疾病、年老的等因素所带来的贫富不均的有力措施，使低收入群体的收入得到保障和提高。