在试验区建设工作中，淮滨县城关镇坚持以科学发展观为指导，按照“四个重在”的要求，全力作好“八篇文章”，打好“六场硬仗”，推动农村改革发展取得更大成效。

突出城乡一体。该镇把解决好城中村的问题作为统筹城乡发展的突破口。按照城市标准建好城中村，相继建好前楼、章营、金湾等一批基础设施完善、公共服务配套新型社区。近几年，全镇共投资近亿元，完成2个行政村新农村建设工作，修建道路23公里，下水道14.5公里，新装路灯50盏，建成农民新居825套，。目前又完成2个新村的规划工作，现已进入实施阶段。

突出民生保障。牢固树立抓民生就是抓改革，抓民生就是抓发展，抓民生就是抓稳定的理念。一是全面落实最底生活保障制度，全镇933人享受低保政策，年发放低保金60万元。二是全面推进新型农村合作医疗制度，新农合人员达到7463人，参保率达到100%。全面落实五保户供养政策，确定在册五保104人，年足额发放五保救助金12.48万元；三是投资110万元建成前楼村老年公寓，集中供养五保户30名。四是在示范村开展农村居民养老保险试点工作，参加养老保险村民6854人，参保率达到91.8%。今年要实现新农保全覆盖。

突出产业兴村。充分发挥所辖行政村紧邻县城的区位优势，大力发展建筑、运输等特色支柱产业。前楼村成立塑钢厂等7家村办企业，解决了近2000 名失地农民的就业问题；成立村建筑公司，下设14个施工队，年利润达180多万元；投资800多万元，建成了4000平方米的农贸市场。桂花村成立村运输公司，拥有40多辆运输车，年利润达700多万元。章营村全村有80多名农民从事汽车维修保洁工作，年实现劳务收入800多万元。该镇在发展特色产业的同时，共吸纳近3000多名失地农民在本地实现就地转移就业。

突出家园靓化。以“六城联创”为载体，推进社区“四改”（改环境、改村貌、改卫生、改观念），深入开展“清洁家园行动”，狠抓村环境卫生整治工作。加快实施“农村清洁工程”，投资300万元，实现路面硬化、夜间亮化、村庄美化、家园洁化。投资130万元，集中开展村容村貌整治活动。新增垃圾桶70个，垃圾池20个，组建3-5人的社区环卫队五个。